关于提前下达2021年中央财政专项扶贫资金分配情况的公告

关于提前下达2021年中央财政专项扶贫资金分配情况的公告

按照《西安市扶贫资金项目公告公示实施细则》（市脱贫办发〔2018〕60号）要求，为了充分体现公开、公平、公正，进一步加强和规范财政专项扶贫资金使用与管理，提高资金使用精准度和效益，现将提前下达2021年中央财政专项扶贫资金安排情况予以公告。

一、资金规模和分配情况(见附表)

二、中央财政专项扶贫资金使用范围

除中省明确的财政专项扶贫资金使用范围外，按照过渡期资金政策保持总体稳定的要求，各相关区县要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果任务，把资金重点用于扶贫产业发展、促进贫困劳动力稳岗就业、易地扶贫搬迁后续扶持、改善农村小型基础设施建设等方面，支持贫困地区建设优势特色产业集群，支持新型经营主体承建农产品加工、农村创新创业、一二三产融合发展，增强带贫益贫能力。

推广以工代赈方式组织实施项目建设，各区县要在项目谋划、资金安排、项目实施中结合基础设施扶贫项目建设需求，选择一批投资规模小、技术门槛低、前期工程简单、务工技能要求不高的基础设施项目，积极推广以工代赈方式，动员和组织贫困群众参与项目建设，做好务工组织、报酬发放和技能培训等工作，实现生产生活条件改善和农村贫困劳动力就近就业增加收入。

三、加强项目资金管理

（一）严格执行项目库建设相关要求。各区县要严格按照完善和加强县级脱贫攻坚项目库建设工作要求，在项目库确定后于3个工作日内进行评估和论证，列入年度计划的项目必须从2021年项目库中按照“轻重缓急”的原则择优选取，未按政策要求和规定程序入库的项目，不得安排使用财政专项扶贫资金，否则一律视为违规。

（二）严格执行公告公示制度。各区县要严格按照《完善扶贫资金项目公告公示制度的实施意见》（陕扶办发〔2018〕14号）和《关于进一步做好财政扶贫资金公开工作的通知》（陕扶办发〔2019〕10号）相关要求做好扶贫资金项目公告公示，进一步强化项目公告公示制度，列入年度计划建设的项目，必须在镇、村两级和项目实施地点进行公告公示，时间不得少于10天。

（三）严格资金项目监管。各区县要进一步加强对扶贫资金项目的监管，充分发挥12317扶贫监督举报电话作用，引导贫困群众参与项目决策、实施、管理和监督全过程，广泛接受社会监督，提高资金项目实施的透明度。

（四）严格执行项目招投标政策。各区县要严格按照《关于扶贫项目招投标和政府采购有关政策的通知》（陕扶办发〔2019〕10号）要求，切实加强扶贫项目招投标和政府采购监管工作，提高扶贫资金使用和项目招标采购及实施的透明度。对确定实施的项目，可先行开展招投标和政府采购等相关工作。

（五）严格落实绩效目标管理。各区县要落实扶贫资金项目绩效管理，列入计划建设的项目必须设定项目绩效目标，定期对绩效目标执行情况跟踪分析，对项目实施效果进行评价。

（六）严格资金使用与拨付。各区县财政部门要督促资金使用部门及时制定项目计划，对已下达预算15个工作日以上仍未执行的，要由专人催办，3个月以上的，要对部门进行约谈或将有关情况报告同级党委、政府进行督办，6个月以上的，由财政部门直接收回并调整用于当年其他扶贫项目，因项目跨年度执行等原因造成的结转结余1年以上的，收回重新安排用于脱贫攻坚项目建设。

（七）严格项目计划的严肃性。各区县要加强资金项目的审核力度，对列入年度计划建设的项目不得随意调整，确保项目计划的严肃性，确需调整的要按照项目变更程序上报备案后方可实施。

监督电话：029-86689622 029-12317

 西安市扶贫开发办公室                             

                                                                            2020年12月5日                                  

提前下达2021年中央财政专项扶贫资金计划表

                                                单位：万元