找问题、补短板、守底线！陕西全面启动防止返贫监测帮扶集中排查

根据国家乡村振兴局对防止返贫监测帮扶集中排查工作部署，陕西省立足实际，认真谋划，迅速行动，安排部署上实现“三结合”，组织协调上做到“四强化”，调度推进上建立“五项制度”，确保了集中排查工作全面启动、有序开展。

一、坚持“三结合”，确保安排部署上统筹兼顾

陕西省高度重视集中排查工作，国家视频调度会议后，省委、省政府及时听取了有关汇报，主要领导对做好集中排查等乡村振兴重点工作提出明确要求，分管领导亲自审定集中排查培训方案，对全面细致做好集中排查工作提出具体要求。4月18日、27日，省委、省政府先后组织召开全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暨乡村振兴重点帮扶县及第一季度防返贫动态监测帮扶调度视频会、全省财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理业务培训会，对集中排查工作进行了全面部署动员。根据国家文件要求和相关会议精神，省乡村振兴局第一时间研究制定了《陕西省2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》，明确全省集中排查工作，要结合周排查、月核查等常规工作，结合各类问题核查整改工作，结合乡村振兴重点任务推进工作，坚持以集中排查为抓手，找问题、补短板、守底线，既兼顾重点，又统筹全局，避免工作重心偏移。

二、坚持“四强化”，确保组织协调上有序有力

一是强化组织领导。集中排查坚持“省负总责、市县抓落实”的机制要求，压实“五级”工作责任，县级履行主体责任。省级组建了由省政府分管领导任组长，横联49个部门的监测帮扶专班，将集中排查工作纳入日常调度，各市县、相关部门均建立专班机制，形成了贯通上下的工作体系，保障了工作落实。

二是强化力量调配。进一步夯实排查工作力量，由县级组织动员，以30.42万名基层网格员、2.38万名信息员为主，统筹调配县镇村干部、驻村工作队、帮扶干部等工作力量，全面参与集中排查，保障工作顺利开展。

三是强化培训指导。坚持分级培训、分类培训，邀请国家乡村振兴局相关负责人解读防返贫监测帮扶机制和工作指南，通过全省现场会、专题视频会等线下线上相结合的方式，对市县党政领导、部门负责人、乡村振兴系统干部、镇村干部等约5000人次进行了业务培训，并通过县镇延伸培训，实现了参与排查人员培训全覆盖。结合实际，完善制定《陕西省防止返贫动态监测和帮扶机制工作指南》，指导基层准确把握防止返贫监测帮扶机制43个具体问题。

四是强化部门协同。依托省防返贫监测预警平台，实现乡村振兴部门与行业部门定期共享信息、对接数据。建立部门任务清单、责任清单，推进信息比对、风险筛查、风险研判等工作落实，提早发现、有效化解返贫致贫风险和规模性返贫风险隐患。

三、坚持“五项制度”，确保调度推进上稳妥高效

把聚力抓落实作为集中排查提质增效的关键。集中排查工作作为乡村振兴重点督导内容，建立强有力的调度机制，推动工作落实、政策落实、责任落实。一是建立周通报制度。对各地集中排查进展情况，实行周统计、周通报，随时监测工作进度。二是建立半月调度制度。每半月召开全省视频调度会，研究解决问题，推动各项工作。三是建立督导暗访制度。根据工作进展，随机对市县开展督导暗访，重点聚焦排查“零”问题的村、“三类人员”异常的村、工作推进慢的县区，发现问题，及时交办。四是建立适时提醒制度。对工作进展慢、存在问题整改不彻底、不到位等情况，及时提醒，督促落实。五是建立总结评比制度。集中排查结束后，将对市县工作开展情况和成效进行全面总结、综合评比、通报排名，对于好的予以表扬，对排名靠后的通报批评，结果在平时考核中予以应用，确保工作有力、有序、有效落实。