倾注真情促就业 开展活动促融入——西安市周至县马召镇安富园易地搬迁移民社区工作纪实

西安市周至县马召镇安富园易地搬迁移民社区,占地163亩,建成安置住宅房屋17栋318套,社区居民涉及全县7个乡镇44个村的移民搬迁群众,现已入住292户1327人,在册党员11人,流动党员60名。

近年来,安福园社区在各级党委政府的关心支持下,在各级后续扶持牵头单位的指导下,坚持把“勤政、为民、务实”及“自强、诚信、感恩”融入易地扶贫搬迁工作全过程,紧密联系社区建设实际,积极探索社区治理新模式,在建强班子提升管理水平、配全设施提升服务质量、多措并举拓宽致富渠道、抓基层治理促和谐发展等方面取得了扎实成效,赢得了搬迁群众的广泛认可与好评。

一、加强工作力量,完善制度建设

2021年马召镇党委选派了12名能力强、基层经验丰富的工作人员到社区任职。其中,6名社区专职人员均取得社会工作中级证书,同时,相继成立了监委会、妇联、老协、工会、文化和“五会”(道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会、居民议事会及调解委员会)6个社区基层组织,配备了4名小组长、53名楼栋长,44名居民代表,驻社区公安干警1名,并聘请社区法律顾问1名,极大地加强了基层工作人员力量。

社区居委会和党支部委员会成立后广泛征询基层工作人员及搬迁群众意见建议,研究制定了社区《居民公约》、《自治章程》、《楼栋长职责》等规章制度。围绕社区党群服务中心形成了“党建活动、便民服务、办公议事、教育培训、就业创业、文体娱乐、政策解读、宣传展示、居家养老、志愿服务”等十大功能区布局,打造了七个乡镇移民搬迁群众、各类社会组织和驻地企业单位为一体的功能性中心。

二、加大投入力度,提高硬件服务

在市、县、镇三级政府的共同努力下,以搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”为目标,投资506万元完成了社区道路绿化、太阳能路灯、围墙等建设。争取到苏陕协作扶贫资金、财政涉农整合资金和社会捐赠资金8300余万元,建设了9栋标准化厂房、2座千吨冷库、1栋社区就业服务中心及附属配套设施,目前,已完成建设计划的90%。引进西安佰瑞农业科技、西安睿智和诚农业科技、西安华峪农业发展、聚仙食品有限公司等6家企业入驻,为社区搬迁群众提供了216个就业岗位,通过“企业+贫困户”“务工和分红”等方式带动社区内搬迁群众增收致富。

社区服务中心、幼儿园、卫生室、商店、爱心超市、文化广场、社区工厂等硬件设施均已配齐,为搬迁群众提供了集“交通、购物、健身、休闲、阅读、教育、就医、养老、政务”等服务的15分钟便民圈,各项人性化服务充分满足了搬迁群众的日常需求。

三、创新就业模式,拓展就业渠道

为解决搬迁群众的后续发展问题,将“输血式”扶贫转变成“造血式”扶贫,安富园社区提出了“短期靠就业、长期靠产业”的方法,不断增强内生动力,帮助搬迁群众从根本上实现经济收入稳定增长。社区工作人员通过不间断走访入户,结合社区工厂提供的不同岗位,安排有就业意愿但因种种原因无法外出务工的群众在家门口就业,解决了260余名留守劳动力的就业问题;通过定期举行就业招聘会、创业培训、发布各类就业信息等形式解决了社区内年轻劳动力的就业难题;通过搭建居民创业小额贷款平台,对接财政、人社等部门,为社区有创业意愿的居民积极申请创业小额贷款,助推群众创业发展的热情。

每逢重大节日前,社区积极对接县工会,对40名在家门口务工的群众代表进行慰问,把党和政府的关怀与温暖传递到车间一线,更进一步激发了搬迁群众勤劳、致富、乐业的工作热情;社区党支部利用“走出去、引进来”的机制,通过实地外出考察,建立就业输出工作站,分别与陕西郑远元集团专业修脚按摩公司、西安聚仙食品有限公司合作,在社区内成立扶贫培训班,通过技能培训,让24名群众走出了社区,走上了就业岗位,让100余名社区年龄偏大、文化程度较低的群众掌握了就业技能,实现家门口就近上班。“十三五”期间建档立卡户中有劳动力的681人,已就业的达到了602人,实现了“搬得出、留得住、逐步能致富”的阶段性目标。

四、送关爱促融和,树典型立新风

社区以板凳会为纽带搭建党群工作交流平台,近距离、面对面听取民意,推进社区服务走向文明化、专业化、精细化。今年以来,社区利用党群服务中心、新时代文明实践站阵地,组建政策宣传、治安管护、文体娱乐、课外辅导等志愿者服务队,以“庆七一”党员座谈会、“主题党日”、“牵手计划”为载体,开展节日慰问、关爱帮困、政策宣传等活动10余场(次),向社区群众提供了丰富多彩的暖心为民服务活动。广泛开展公民道德教育实践活动,以“社区建设集中月”、“强管理、促融入”、居民议事会等一系列丰富多彩的活动为载体,引导居民自觉遵守社会公德及行为规范,重建公序良俗,促进社区融合和公民道德素质提高。

在抗“疫”表彰会上表彰了优秀共产党员11人、优秀小组长2人、优秀志愿者10人、优秀楼栋长2人,爱心企业及爱心人士31个;在“庆七一”表彰会上表彰了优秀共产党员8人、优秀小组长1人、优秀楼栋长9人、优秀志愿者5人、孝顺儿女4人、模范丈夫1人、好爸爸2人、明白老人1人、优秀居民代表4人、致富带头人4人等39人次。通过“树典表先、以点带面”等表彰活动的开展,社区越来越多的党员、志愿者主动拿起扫帚,义务参加环境卫生整治,积极投入到社区各类公益活动中,社区的环境卫生越来越好,社区的和谐文明氛围日益浓厚。

五、优化组织体系,解决社区难题

社区党支部围绕社区环境、安全、治理、发展等群众最关心最迫切的问题,集思广益,引导群众共同参与社区治理、共谋社区发展。以“学党史、悟思想、敢担当、创佳绩”学习教育为契机,破解难题解决问题。集中组织动员党员干部群众义务疏通堵塞下水道300余米,打扫环境卫生12次,清除杂草7次,帮助群众调解矛盾纠纷20余起。通过“老年餐桌”为行动不便的8户老人送去爱心餐,让50余名留守老人在家门口吃上可口饭菜;开展健康义诊、健康交易3场,先后为21户生活困难的居民申请临时救助,联系社会公益组织与爱心人士分别为84名幼儿捐赠价值2万余元的奶粉,为72名贫困居民发放衣物335件,为28名残疾人发放轮椅、拐杖与助听器。通过全心全意地帮扶,进一步温暖了民心,强化了基层党组织在群众中的核心地位。

在各级党委政府的支持下,在社区党群干部的配合下,安富园社区先后荣获全国“美丽安置区”、县级“文明社区、学雷锋活动示范点、人民调解先进集体、四星级退役军人服务站示范点”、镇级“先进基层党组织”等7项荣誉。社区党支部书记郭仪荣同志今年也分别获得“西安市好人”、“西安市优秀党务工作者”、“国家十四运火炬手”等荣誉称号。我们在以后的工作中,将继续发扬优良作风,把群众的问题当成自己的家事,不忘初心,更进一步,让社区的未来更美好。

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