西安市养老服务补助政策

对社会资本投资举办的新建类养老机构每张床位给予10000元一次性建设补贴；对改扩建类（包括改建、租赁或购买）养老机构每张床位给予5000元一次性建设补贴。营利性养老机构与非营利性养老机构享受同等补贴政策。

——《社会资本举办的养老机构建设补助资金管理实施细则》（市民发〔2018〕224号）

对民营（含公建民营）的养老机构按类别分档次给予运营补助（以养老机构接收1名老人，并住满1个月为1人次计算）。按星级是指对自理、半自理、失能老人分类补助，五星级养老机构。接纳自理老人、半失能老人和失能老人，分别按80元/人次、100元/人次、150元/人次进行奖励；四星级养老机构。接纳自理老人、半失能老人和失能老人，分别按60元/人次、80元/人次、100元/人次进行奖励；三星级养老机构。接纳自理老人、半失能老人和失能老人，分别按40元/人次、60元/人次、80元/人次进行奖励。

——《西安市养老机构星级评定及运营奖励实施细则》（市民发〔2018〕223号）

医养结合补助

对开展医养结合的示范性机构实行以奖代补，养老机构和卫生医疗机构，每年选择10个，每个补助50万元；社区卫生服务中心，每年选择10个，每个补助20万元。

——西安市人民政府办公厅关于印发《破解“养老难”提升服务质量推进养老服务业创新发展的实施方案》（市民发〔2017〕94号）

依据对社区居家养老服务组织的基础设施、服务功能等因素的评估得分，分8个等级予以补助。得分在75分以上的给予10万元；70分-74分的给予9万元；65分-69分的给予8万元；60分-64分的给予7万元；55分-59分的给予6万元；50分-54分的给予5万元；45-49分的给予4万元；45分以下的给予3万元补助。

——《西安市社区居家养老服务建设和运营补助管理办法》（市老龄办发〔2015〕31号）

每年依据对社区居家养老服务组织的服务项目、服务量等因素的评估考核得分，按每分1000元标准给予补助。社会力量运营的社区居家养老服务组织的补助按照评估标准的120%执行。补助金额最高不超过7万元。

——《《西安市社区居家养老服务建设和运营补助管理办法》（市老龄办发〔2015〕31号）

农村幸福院建设补助

中央、省级福利彩票公益金对每个农村幸福院分别给予3万元和5万元的建设补助。市本级福利彩票公益金给予每个农村幸福院2—3万元的建设补助。

——西安市老龄工作委员会办公室、西安市民政局、西安市财政局《关于推进我市农村幸福院建设工作的通知》（市老龄办发〔2015〕29号）

农村幸福院运营奖励

根据“西安市农村幸福院运营情况评分表”打分，满分100分，原则上当年得分在85分以上的，市财政奖励15000元，区县至少奖励3000元；当年得分在75分以上的，市财政奖励10000元，区县至少奖励2000元。对未建设农村幸福院，但有固定场所开展上述六项服务中三项或以上，月服务老人数量不低于100人次的行政村，市财政每年奖励8000元，区县至少奖励2000元。

——西安市老龄工作委员会办公室、西安市民政局、西安市财政局《关于推进我市农村幸福院建设工作的通知》（市老龄办发〔2015〕29号）

生活困难失能老人护理补贴

低保对象、城镇“三无”对象、优抚对象、低收入对象、救助家庭中年龄在60周岁以上（含60周岁）的失能人员每月享受260元护理补贴。农村五保对象中的失能人员每月享受390元护理补贴。

——西安市民政局 西安市老龄工作委员会办公室西安市财政局关于《提高生活困难失能老人护理补贴标准的通知》（市民发〔2017〕128号）

凡户籍在西安市辖区，年龄为65周岁至69周岁的农村户籍老年人，符合下述条件之一均可按本《办法》的规定领取生活补贴。（一）持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，残疾等级为一级的视力、肢体、智力、精神和多重残疾的65周岁至69周岁的残疾人；（二）按照国际通行标准分析，吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动、洗澡6项指标中有5项（含）以上不能独自完成，丧失生活自理能力的65周岁至69周岁的重度失能老人；（三）正在享受农村低保的65周岁至69周岁的老年人。生活补贴标准为每人每月50元。

——《西安市农村丧失劳动能力和贫困老年人生活补贴管理办法》（市老龄办发〔2015〕34号）

1.出台了《西安市养老服务促进条例》，围绕养老服务发展的难点堵点问题，加大养老服务政策创制，健全完善养老服务体系，在《新闻联播》、“西安发布”、《西安日报》等媒体进行《条例》相关资讯宣传。

2.积极探索创新养老服务发展新模式。着力打造城市社区“15分钟养老圈”，依托新城区探索打造“饭大爷”老年助餐品牌，打通老年助餐服务的最后一公里，解决社区老人就近吃饭问题。加快推进养老服务设施建设和养老服务专项行动，全面提升养老服务质量水平。

3.不断提升养老服务质量。在民政部、省民政厅2020年养老服务质量建设专项行动会议后，我们立即召开养老服务工作专题会议，联合住建、应急、市场监管、卫健等6部门印发了《关于做好2020年养老服务质量建设工作的通知》。制定下发《西安市特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程三年行动实施方案》，实施特困人员供养服务机构（敬老院）改造提升工程。